2016年城镇社区考试知识点

　　社区概论

　　1.社区是一个小社会;

　　2.设区是聚落的承载体;

　　3.社区具有自己的文化特色;

　　4.社区具有多种功能;

　　5.社区是不断发展变化的。

　　三.社区的基本类型：

　　(一) 按照经济结构，人口密度，社会组织形态等多元标准进行划分：

　　1.农村社区;2.城市社区

　　(二) 按照空间特征进行划分：

　　1.法定社区2.自然社区3.专能社区4.虚拟社区

　　(三) 按照社区的层次划分：

　　1.微型社区2.中型社区3.大型社区

　　四.构成社区的基本要素：

　　1.人口要素;2.地域要素;3.组织要素;4.文化要素;5.心理要素;6.物质要素。

　　五.社区的功能：

　　社区有五大基本功能：

　　1.经济功能2.社会化3.社会控制4.社会参与5.社会支持。

　　六.社区发展的含义和原则

　　(一).社区发展的含义：社区发展是一个有计划的动态的变化过程。从我国社会发展的实际来看，社区发展是指社区居民在政府机构的指导和支持下面，依靠本社区的力量，改善社区经济，社会，文化状况，解决社区共同问题，提高居民生活水平和促进社会协调的过程。

　　(二).社区发展的原则：

　　1.民主过程原则

　　2.全体参与原则

　　3.广泛合作原则

　　4.自下而上原则

　　5.问题解决原则

　　6.协调发展原则.

　　社区建设

　　一. 社区建设的意义：

　　推进城市社区建设，建设好和谐社区，有以下重要的意义：

　　1. 社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事物越来越多，只有不断的建设好社区，才能促进社会管理的完善;

　　2. 社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断的建设好社区，才能促进各种群体和睦相处;

　　3. 社区已经成为各种社会矛盾的交汇点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断的建设好社区，才能较好的维护社会稳定;

　　4. 社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府例行执政使命上那个发挥越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。

　　二. 社区建设的指导思想：

　　以邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，从我国基本国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。

　　三.社区建设的基本原则：

　　1.以人为本，服务居民;

　　2.资源共享，共驻共建;

　　3.责权统一，管理有序;

　　4.扩大民主，居民自治;

　　5.因地制宜，循序渐进。

　　四.社区建设的目标：

　　社区建设的基本目标：是建设管理有序，服务完善，文明祥和的社会生活共同体，不断提高社区成员的生活水平和生活质量。

　　社区建设的主要目标：

　　1?适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系?

　　2?以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，?不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。 ?

　　3?加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制.? ?

　　4?坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，?大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

　　五.社区建设的实现条件和发展方向

　　(一) 社区建设的实现条件：

　　1.促进社区政治，经济，文化协调和健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条件;

　　2.坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。

　　3.强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键;

　　4.依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。

　　(二) 社区建设的发展方向：

　　1.健全社区管理体制机制，提高社区治理水平;

　　2.完善社区服务体系，满足居民群众生活需求;

　　3.繁荣社区文化，提高社区居民文明素质;

　　4.切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展

　　5.推进社区党建全覆盖，增强城乡基层党组织的生机或活力。

　　六.社区建设的特点;

　　1.综合性;2.社会性;3.地域性;4.群众性;5.多样性。

　　七.社区建设的功能;

　　1.管理协调功能;2.社区服务功能;3.社会综合管理功能;4.医疗保健计生服务功能;5.环境维护功能;6.问题教育功能;7.社会保障功能。

　　八.社区建设的主要内容：

　　1.社区组织;2.社区服务;3.社区卫生;4.社区文化;5.社区环境;6.社区治安。

　　九.社区建设的主要任务：

　　1.扩展社区服务;2.发展社区卫生;3.繁荣社区文化;4.美化社区环境;5.加强社区治安。

　　社区居民自治

　　一.社区居民自治的基本含义：

　　在一定的区域的某一社会组织内，其成员或管理机关可以在一定范围内拥有自己内部事务的决定权。

　　二.基层群众自治的基本要素：

　　1.自治区域;2.自治组织;3.自治事权

　　三.基层群众自治的特点：

　　1.自治组织本身不是政权机关，也不是政权机关的排出机构或辅助机构，不向国家承担采取责任，主要形式自治职能;

　　2.自治组织的负责人不属于国家公职人员，而是有自治组织全体成员选举产生的，并对全体居民负责;

　　3.自治的对象是全体居民，而不是局限于某一阶层或某一行业的成员;

　　4.自治的范围限于基层的社会生活，以人民群众生活的社区为自治单位;

　　5.自治的目的是使该居住区的居民实现自我管理，自我教育，自我服务，办理好本居住区中的公益事业和公共事务。

　　四.社区居民自治的意义：

　　1.有利于人民当家作主;

　　2.有利于居民素质的提高和全面发展;

　　3.有利于改善社区管理;

　　4.有利于社区共同体的形成;

　　5.利于政府与社区例行各自的职能和任务。

　　五. 社区居民自治的基本原则：

　　1.群众自治原则;2.直接民主原则;3.由民做主原则。

　　六. 社区居民自治的特性：

　　1.直接性;2.有限性;3.有序性。

　　七. 社区居民自治的基本形式：

　　1.居民会议制度;2.居民选举制度;3.民主决策和民主管理制度;4.民主监督制度5.居民公约和居民自治章程;6.居民委员会工作制度.

　　社区组织

　　一.社区组织的三种类型：

　　1.以社区为管理对象的组织;

　　2.社区居民组织的自我管理的群众性，自治性组织;

　　3.在社区内活动并参加和承担某种社区事务管理的组织。

　　二.社区党组织：

　　社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。

　　三. 社区党组织的主要职责：

　　1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央，上级党组织和本组织的决议，团结，组织干部和群众，努力完成社区各项任务;

　　2.讨论决定本社区建设，管理中的重要问题;

　　3.领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治;

　　4.领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作;

　　5.联系群众，服务群众，宣传群众，教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定

　　6.组织党员和群众参加社区建设;

　　7.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

　　四. 社区居民委员会主要职责：

　　1.依法组织居民开展自治活动;

　　2.依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作;

　　3.依法依规组织开展有关监督活动;

　　社区管理和社区服务

　　一.社区管理：

　　是指一定的社区内部各种机构，团体或者组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

　　二.社区管理：

　　是指政府。社区居民委员会以及其他各方面力量直接为社区居民提供的公共服务和其他物质，文化，生活等方面的服务。

　　三.社区公共服务的基本内容：

　　1.社区就业服务;

　　2.社区社会保障服务;

　　3.社区救助服务和社会福利服务;

　　4.社区卫生和计划生育服务;

　　5.社区文化，教育，体育服务;

　　6.社区流动人口管理和服务;

　　7.社区安全服务。