自然资源的所有制形式

自然资源的概念

自然资源，是指天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和 。自然资源部职责涉及土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛等自然资源，涵盖陆地和海洋、地上和地下。

自然资源分类是自然资源管理的基础，是开展调查监测工作的前提，应遵循山水林田湖草是一个生命共同体的理念，充分借鉴和吸纳国内外自然资源分类成果，按照“连续、稳定、转换、创新”的要求，重构现有分类体系，着力解决概念不统一、内容有交叉、指标相矛盾等问题，体现科学性和系统性，又能满足当前管理需要。

根据自然资源产生、发育、演化和利用的全过程，以立体空间位置作为组织和联系所有自然资源体(即由单一自然资源分布所围成的立体空间)的基本纽带，以基础测绘成果为框架，以数字高程模型为基底，以高分辨率遥感影像为背景;

按照三维空间位置，对各类自然资源信息进行分层分类，科学组织各个自然资源体有序分布在地球表面(如土壤等)、地表以上(如森林、草原等)，及地表以下(如矿产等)，形成一个完整的支撑生产、生活、生态的自然资源立体时空模型

我国自然资源的特点

(1)自然资源分布的不平衡性和规律性

以淡水资源为例，一些地方十分丰富(如江南水乡)，可以发展淡水养殖(但在一些时段会发生水灾)，在某些地方就比较缺少(如西北干旱地带)。在新疆库尔勒市，一年的降雨低于200毫米，蒸发量却达2500～3000毫米;而在江汉平原的四湖流域地带，地下水位很高，水灾是当地需要注意的一个重要问题。在长江三峡大坝建成以前，每到汛期，人们为了不受水灾危害，往往要耗去很多人力、财力和物力。

(2)自然资源的有限性和无限性

自然资源的有限性说明现实的自然资源是很有限的，但是开发利用及其转化是无限的，这与科技水平关系很大。比如能源，如果只用石油或者煤炭作为能源，其储藏量比较有限，消耗一吨就减少一吨，再生的时间很长。如果用水能、风能、太阳能、潮汐能、地热能、生物能等作能源，不仅来源广阔，也比较经济。如太阳能，人们可以用作热源、发电或作动力等多种用途，也可以借用科技支撑将有限的资源开发出无穷的效益。

(3)自然资源的多功能性

自然资源的多功能性表现在自然资源可以有多种用途。如玉米的秸秆，既可以作为养殖业的饲料喂养牲口，用做肥田的肥料，还可以用作沼气的生产原料，也可以用作工业原料。

(4)自然资源的系统性

这里主要指的是各种自然资源彼此相互联系、相互制约，形成一个整体系统，改变其中一种自然资源或生态系统某种成分，都会形成连锁反应，从而影响整个自然资源系统的变化。如地表植被破坏→地表径流增加→水土流失→土地资源损毁→地面蒸发增强→土壤水分减少→地表干旱→地面空气干燥→气候资源改变。

我国自然资源的分布情况

人均资源量明显低于世界平均水平。在资源总量上，我国并不少，但由于人口众多，人均资源就显得很少。水资源不足世界人均水平的1/4，耕地为30%，森林为4%，草地为32%，许多矿产资源也不足世界人均水平的一半。

自然资源的空间分布不均衡。资源分布与经济区域结构不匹配。例如，水资源的83%集中在占全国耕地38%的长江流域及以南地区，而黄、淮、海、辽河等流域，耕地占42%，水资源却仅有9%。矿产资源的80%分布于西北部，石油和煤炭的75%以上分布在长江以北，而工业却集中在东部沿海，能源消费集中于东南部。