高考招生政策农村

　　“受城乡二元结构的影响，在高考招生中，农村考生无论是起步阶段、考试过程还是录取阶段都处于劣势地位。”在代表小组会议上，全国人大代表、湘潭大学原校长罗和安代表强烈呼吁：高考招生政策向农村考生“倾斜”， 切实维护农村考生在高考招生中公平。

　　罗和安向记者详细描述了我国农村考生在高考招生中的现状。近几年来，针对农村考生在高考招生中遇到的不公平待遇，国家及部分高校出台了在高考招生中向农村考生“倾斜”的政策。但数据显示，近年来，城乡高等教育入学机会的差异仍十分明显，城乡高考录取率仍存在比较大的差距，并且农村生源在重点大学所占比例呈现下降的趋势，包括北大、清华在内，重点大学的农村生源比例不到20%。这表明，农村学生在进入优质高校的的竞争中明显处于劣势地位。

　　罗和安说，这种不公是城乡二元经济结构造成的，也是造成我国农村高考生在高考招生中不公平的主要原因，农村学生受教育机会的低起点使他们在与城镇学生的竞争中处于劣势，可以说，一开始，农村孩子就输在了起跑线上。”罗和安认为，改革开放以来，我国城乡经济发展水平的差距越来越大，城镇无论在经济、政治还是文化教育等各方面都要远远优于农村，而政府对城镇的教育投入往往都比农村大，农村无论是师资水平，办学条件，都无法与大中城市相比。从高考考试内容上说，考试内容的偏城市化也是造成农村考生在高考中处于弱势的一个重要原因。

　　我国现行的高考招生政策中，如加分政策、自主招生政策、保送生政策等存在很大缺陷，对农村考生而言，存在很大不公。保送政策由于条件的限制，更是变为城镇重点中学考生的特殊跳板。高考保送生条件的诸多获奖条件更是让农村考生与保送无缘。同时，填报志愿，选择专业也是造成高考招生不公平的因素之一。

　　农村家庭的考生，父母受教育水平有限，自身对志愿的解读也有限，所以在填报志愿时，往往无法根据自己的分数选择好与之对称的学校和专业。经常出现高分低投的的情况。出于经济方面的考虑，农村贫困学生往往选择中小城市的大学或者冷门专业等，这种选择对他们以后的就业也造成不利影响。

　　罗和安建议，要从根本上加大对农村经济的投入，促进农村生产力的发展，尤其是要加大农村教育的投入，逐步缩小城乡教育之间的差距。目前应继续推行并加大高考招生中现有的“倾农”政策。如“支援中西部地区招生协作计划”，向中西部农村地区实施的“定向招生计划”，加大对农村偏远地区考生的优惠政策，提高自主招生中农村生源的比例等。同时，规范我国高考招生制度。对高考招生的特殊政策更要明确细则，增加透明度。

　　取消或逐步取消一些比赛获奖的加分。各大高校的自主招生，应适度将政策偏向农贫考生。罗和安还建议，加强高考招生制度法制化，建立科学的监督机制。让高考招生各个程序都有法可依，并问责到人，避免人为因素介入导致的“权钱交易”，解决好农民工子女异地高考问题和“高考移民”问题。

　　高招政策有“五变七不变”

　　4月28日，湖北省高等学校招生委员会办公室发布湖北省年普通高校招生政策。

　　年普通高考考试时间为6月7日、8日，考试具体时间安排按教育部规定执行。全省技能高考的文化综合考试时间与普通高考同步。

　　普通高考考试科目为“3+文科综合/理科综合”。“3”指语文、数学、外语三个科目，文科综合考试内容含政治、历史、地理三个科目;理科综合考试内容含物理、化学、生物三个科目。

　　高考招生政策五大变化

　　4月28日，湖北省招办相关负责人介绍，与往年相比，年湖北省招生政策有增加部分批次志愿数量、延长考生填报征集志愿时间、完善分类投档录取模式、取消部分优录加分项目等五大变化。

　　1、增加部分批次志愿数量

　　提前批本科、高职高专文理类设6个平行的院校志愿,与去年一致;其他批次的平行志愿均设9个平行的院校志愿，艺术批次和体育批次的平行志愿院校数量由去年的6个增加到9个。艺术本科(一)梯度志愿(填报校考院校志愿)由原来的两个梯度院校志愿(第一、二志愿)，增加到三个梯度院校志愿(第一、二、三志愿)。

　　2、延长考生填报征集志愿时间

　　在录取过程中，各批次生源不足院校未完成的招生计划和平行志愿投档后院校退出不符合本校录取条件考生后的未完成计划，全部面向考生重新公开征集志愿。为方便考生填报征集志愿，各批次征集志愿时间比往年延长，征集志愿时间由省招办另行公布。

　　3、完善分类投档录取模式

　　完善特殊类型计划或专业的分类投档录取办法，建立分类清晰、科学合理、规范有序、公平公正的分类投档录取规则，满足考生升学差异性选择和高校招生多样化需求。

　　实行分类投档录取主要包括：本科提前批文理类、高职高专提前批文理类、艺术本科和高职高专;其他批次的国家专项计划、地方专项计划、精准扶贫专项计划、省属院校面向当地招生计划、定向就业招生计划、民族院校录取少数民族考生计划、少数民族预科班、民族班、西藏班、免费医学生、高职院校联办本科计划;经院校申请同意的报考生源较少的优势特色专业和中外合作办学等专业。在平行志愿投档时，将实行分类投档的类别与其他专业类区别开来，分类投档、分类录取，分类公布调档线。

　　4、取消部分优录加分项目

　　根据省人民政府印发的《湖北省深化考试招生制度改革实施方案》，从年起，取消农村独生女报考湖北省省属院校加分政策。

　　5、调整部分艺术专业排序投档成绩构成

　　从年起，调整播音与主持艺术专业、广播电视编导专业投档成绩中高考文化成绩和专业统考成绩的占比，由高考文化成绩的80%与专业统考成绩的20%之和排序投档录取，调整为按高考文化成绩与专业统考成绩之和排序投档录取。

　　高考招生政策七不变

　　1、高考志愿填报分两个阶段

　　第一个阶段集中填报志愿时间6月25日-28日，填报批次有：本科提前批(包括文理类、艺术类、体育类、技能高考的本科)，高职高专提前批(包括文理类、艺术类、体育类、高职院校联办本科和技能高考的高职高专)，本科第一批，本科第二批。

　　第二个阶段集中填报志愿时间8月8日-11日，填报批次为高职高专批文理类(不含高职高专提前批文理类)。

　　2、分五个批次依次录取

　　将招生院校划分成本科提前批、本科第一批、本科第二批、高职高专提前批、高职高专批五个批次依次进行录取。

　　3、各批次全部实行平行志愿

　　今年的志愿结构与去年基本一致，艺术本科(一)设梯度志愿模块和平行志愿模块，其他批次均设平行志愿。

　　4、高考成绩发放时间是6月23日

　　6月23日向考生发放高考成绩，高考成绩采取两种方式发放：一是通过省教育考试院网站公布查询;二是通过各级教育考试机构发至中学(报名点)，由中学(报名点)通知考生。高考成绩发布后，考生可在规定时间内通过县(市、区)招办有组织地申请成绩复核。复核内容为答卷(答题卡)是否有漏评和统分错误等，评卷教师对评分标准的执行情况不属复核范围。

　　5、继续实施四个专项计划

　　国家专项计划、地方专项计划、高校专项计划为本科招生计划，畅通农村和贫困地区学生纵向流通的渠道。精准扶贫专项计划为省属高职高专院校招生计划，专门招收我省扶贫办建档立卡的贫困户考生(包括普通高中生和中职毕业生)，通过精准扶贫专项计划录取的考生可以享受国家助学金、国家助学贷款等资助政策，同时还可享受每人每年不少于3000元的“雨露计划”资金补助。

　　6、加强对特殊类型考生公示

　　严格落实招生信息“十公开”，重点加强对自主选拔、保送生、高水平运动队、高水平艺术团、加分优录考生、具备报考专项计划资格考生、艺术合格考生、高职单招等特殊类型考生的公示，未经公示的考生不得录取。

　　各级招生考试机构和高校公示的信息保留至年年底。县级招办和高级中等教育学校公示的考生信息保留至年8月底。

　　7、招生严格执行“30个不得”

　　各级教育行政部门、各级招生考试机构和招生高校应严格执行教育部提出的“30个不得”的招生工作禁令。考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生考试中的各种违规行为的处理，按照有关法规执行，涉嫌犯罪的移送司法机关追究法律责任。

　　对公务人员违规违纪的，依据相关规定严肃处理。对因教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接责任人和负有领导责任的人员依纪依规进行严肃追责问责;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。