权力的行使需要监督教学设计

　　《权力的行使需要监督》教学设计

　　【设计思想】

　　这节课的设计理念是让学生在生活中学习，在活动中学习。

　　我选择了生活中典型案例作为来自生活的报告，分层提出具有思考性、针对性的情境问题，让学生有话可说，有话敢说，有话愿说，最大限度地释放学生的积极性，发挥其主体地位，实现自主、合作、探究的统一。

　　【教学方式】

　　这节课将综合应用启发式主导下的多种教学方式，以学生活动为主线，将个人自主学习、小组合作学习、师生共同探究统一起来。使学生夯实基础知识的同时，更好地培养能力及情感态度价值观。

　　【教学目标】

　　(一)知识目标

　　1、明确有效制约和监督权力的意义和关键在于建立健全制约和监督机制

　　2、通过探讨监督政府的方式认识我国的行政监督体系

　　(二)能力目标

　　1、通过对典型事件的分析增强学生的归纳能力和评价政府的能力;提高学生参与政治生活的能力

　　2、使学生学会用一分为二的观点看待政府权力

　　(三)情感、态度与价值观目标

　　1.使学生形成正确的权力观;增强对我国政府建立“阳光政府”的信念。

　　2.培养学生积极参与民主监督的政治素养和民主意识。

　　【教学重难点】

　　教学重点：我国的行政监督体系和监督政府权力的意义。

　　教学难点：建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。

　　【教学过程】

　　一、情景感悟，设疑导入

　　视频播放：山西长治公务员舞弊案。提出问题：宋江明事件说明政府权力的行使需要什么?学生回答，引出课题《权力的行使：需要监督》。

　　二、师生互动•合作探究

　　探究一

　　2011年4月24日，27岁的吉林大学研究生宋江明参加长治市环保局公务员录用考试获得笔试、面试和总成绩三项第一，但却因为体检血红蛋白不符合标准，被刷了下去。但其随后的7次血常规检验结果显示正常。原来是有人把他的体检报告修改了，导致其无法被录用。宋感到事有蹊跷，把自己的遭遇在网上透漏出去，引发社会强烈反响，此后，人民网和中国青年报接受了宋采访，在媒体介入后，山西省政府高度重视，责成长治市对问题进行全面核实，随后长治市纪委牵头，会同检察院等组成联合调查组对人社局副局长赵波等人在考录体检中滥用职权、弄虚作假、收受贿赂等严重违纪违法问题进行了立案调查。在证据确凿的基础上，人民法院分别以受贿罪、徇私舞弊罪、玩忽职守罪、行贿罪、滥用职权罪等5项罪名，对上述5名被告人提起公诉 。

　　思考：1.权力是魔鬼也是天使，请就此谈谈看法

　　2.请结合自身生活体验，谈谈对政府权力制约和监督的意义?

　　3. 你认为如何防止政府滥用权力?

　　学生看书，结合材料回答，教师最后总结。

　　问题1、 权力是把双刃剑，政府运用得好，造福人民;权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。

　　问题2、(1)有利于做出正确的决策;

　　(2)有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误;

　　(3)有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;

　　(4)有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府

　　问题3、

　　1)制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。

　　一靠民主(人民民主)、二靠法制。

　　A、从民主角度：切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人们能够真正约束掌权者的行为。

　　B、从法制角度：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

　　(2)建立全面的行政监督体系。

　　探究二

　　内部(上级政府，审计部门，法制部门，监察部门)

　　你知道黄陵县教育局受到哪些部门的监督吗?说一说哪些是行政系统内部的监督?哪些是行政系统外部的监督?在外部系统中哪些是国家机关的监督?

　　探究三

　　黄陵县政府开展“阳光工程”, 自觉接受社会监督。 在创“双高双普”期间，县上决定为每一位教师配备一台电脑，县采购部门采取招标的方式采购价低、质优的电脑，不仅赢得老师的满意也为县上节约了开支。

　　思考:结合材料说明什么是“阳光工程”?我县开展“阳光工程表明了什么?具有哪些意义

　　学生回答的基础上，老师总结。

　　(1)、“阳光工程”的含义

　　是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。

　　(2)“阳光工程”---自觉接受人民监督

　　(3)“阳光工程”的意义

　　 增强政府透明度，便于群众监督

　　 群众维护合法权益

　　 化解社会矛盾，维护社会稳定

　　三、走进生活•判断运用

　　四川巴中市白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细记录每分钱公务花费，连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。被许多网友盛赞为“政府全裸第一例”，说值得推广。

　　问题：该乡政府的行为有什么积极意义

　　政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出科学的决策;才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

　　我们这节课学习到了什么，让学生总结本节课所学内容。

　　《权力的行使需要监督》说课稿

　　一、说教材

　　1、教材所处地位与作用

　　本单元与上一单元为第三单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础，在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。而该框是学生在学习《政府的职能》、《政府的责任》以及《政府权力：依法行政》的基础上，进一步学习《权力行使：需要监督》;有助于学生进一步理解人民与政府的关系;体现我国政府是为人民服务的政府。因此该框教学在本单元占有重要地位。

　　2、教学目标的确立

　　以新课程核心理念为指导，依据新《课程标准》的要求、学生身心发展特点和认识规律，确定本框教学目标为：

　　①知识目标：把握对政府权力进行制约和监督的意义，认识我国的行政监督体系，了解“阳光工程”及其意义。

　　高一政治说课稿权力的行使②能力目标：通过社会关注的《罗彩霞事件》，分析政府接受监督的必要性和重要意义，提高学生归纳与分析的能力;分析权力的运用可能出现两种结果，初步培养学生学会辩证地观察问题、认识问题能力。

　　③情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念;认识人民监督政府对国家、社会发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养;了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府接受人民监督的重要意义。

　　3、教学重难点的确定

　　依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”。引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析;因此：为什么要监督政府?如何制约和监督政府权力?成为教学重点。

　　由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解;特别是在实际中存在着有法不依、执法不严、违法不究现象，以及腐败现象依然严重，增加了该框教学的难度。因此：如何制约和监督政府权力?成为教学难点。

　　二、学情分析

　　高一的学生平日不关注国家大事，更不看新闻，所以对于有关本节课的一些社会热点问题了解不够充分。另外学生的认知水平有限，对实际生活中的一些违法乱纪问题和一些不良现象不理解，看不到民主性质和民主程度的区别。因此本课的教学特别是难点的处理上对教师提出了一定的要求。

　　三、教学任务分析

　　本课时教学要求学生主动参与，在案例分析、自主探究与合作探究的过程中认识权力的两面性，了解我国的行政监督体系，根据具体情境分析、判断是哪种监督形式。提高学生运用知识解决实际问题的能力，通过“红头文件”让学生学会如何监督政府，并增强对政府依法行政的信心。

　　四、教学方法分析

　　我坚持以“学生为本，教师为导”的教学观。注重过程性，以问题为中心，关注问题，引发问题，围绕问题展开分析，进行探讨;注重实践性，力求采用多种教学实现方式，营造良好的互动气氛，在平等的交流中完成教学目标;注重开放性，为学生思维和能力的发展提供一个广阔的空间和视野，使学生在不同层次的活动中，体验活动，增长学习能力并形成正确的价值观。结合教学内容特点和学生实际情况，本节课我综合运用了下列几种教学方法：

　　①情景教学法。通过情景和问题的引导，启发学生思维，激发学习兴趣，主动探索知识，引导学生去感知和体验教学内容。

　　②讲授法。针对教材的重难点，采用系统讲授的方法，以引导学生对教材的正确理解。

　　③实践教学法。引导学生调查本地政府在政务公开方面的做法，分析是否敢于接受人民监督以及怎样接受监督，以培养学生运用知识分析实际问题的能力。

　　④讲练结合法。及时巩固，做到学以致用。

　　五、学法指导分析

　　本节课是以学生自主探究和合作探究为主，配合练习巩固。自主探究时应明确学生探究的问题、要求、时间等，必要时还应给与提示，教师还应有总结，及时反馈。合作探究时应注意课堂气氛，不要失控，以免影响教学秩序和教学效果。

　　六、说教学思路设计与环节处理

　　本节课总体结构分为三块：

　　1、情境导入：

　　结合上节课的内容，引导学生思考：若政府没依法行政怎么办?运用多媒体播放视频《罗彩霞事件》。学生看完视频后，教师提出问题，让学生独立探究。

　　探究一：材料中王佳俊为什么能冒名顶替成功 ?通过探究引出本节课的问题：权力需要监督。教师提出提纲让学生阅读课本。

　　2、情景展开 ： (教学内容：对政府权力进行制约和监督的意义)

　　教师继续引导学生思考：在运用权力上存在两种截然不同的表现，前者贪污腐化，后者造福一方，这说明了什么?师生共同分析，得出结论：对权力进行制约和监督的必要性。而对于权力的监督问题，无论是西方、还是中国古代的思想家，对此都有深刻的论述， 引导学生看书P47页，师生讨论观点一和观点二。 通过分析，了解关键在于建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。教师归纳总结：要有效地制约和监督政府权力，就必须建立健全我国的行政监督体系。

　　探究二：如果你是罗彩霞，你怎么办?通过这个合作探究，让学生找出我国监督体系的内容。并附带课堂练习：(展示例子，让学生判断监督的形式，加深对行政监督体系理解)教师利用这个探究活动，有效地解决本节的教学重难点。

　　探究三①罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决?②良好的监督对政府工作还有什么意义?通过这个合作探究，教师概括我国政府接受监督的意义。

　　3、情景升华(教学内容：为“阳光工程”喝彩)

　　用实物“红头文件”提升学生学习兴趣。以“红头文件”让学生去分析意义。再用我们延安市政府门户网站的首页图让学生亲自感受我们身边的政务公开。

　　探究四：什么是阳光工程，有何意义?让学生自主探究，感知和体验本节教学内容。

　　课堂总结：分析本课基本观点，明确知识结构，升华学生思想感情，引导学生形成正确价值观，为监督政府而努力尝试，为将来成为制度设计者而努力读书。

　　作业设计：你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗?从而提高学生的动手实践操作能力。真正地做到学以致用。

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